临洮县着眼精准创新扶贫方式，抢抓被确定为“国扶办光伏扶贫试验点”的有力契机，探索推行光伏扶贫模式，通过资产收益分红，着力破解村集体经济“空壳”问题。

资源整合，区域优势最大化。依托农村土地集中连片整治项目，全力推进土地确权、机修梯田、荒山荒地开发、闲散土地集中流转，最大限度地将农村流域土地、林地、滩涂地等资源整合归并，增补产生一部分农村集体土地，集中用于发展村域特色经济产业和建设集中式光伏发电站；充分利用村级活动场所及村集体所有建筑物具有采光条件的院落、屋顶等，应建尽建分布式光伏发电站，在发挥村级活动场所议事中心、便民服务、党员活动、教育培训、文化娱乐“五位一体”作用的同时，为扎实推进光伏扶贫计划提供基础保障。

政村联建，筹资渠道多元化。充分发挥村级党组织的领导核心作用，多方争取中国银监会“双基联动”（基层党组织、基层金融机构联动发展）扶持项目、脱贫攻坚扶持项目、国家贴息贷款资金，为筹建村集体经济实体争取政府扶持。同时，针对各行政村区位资源、能人资源等优势，采取招商引资、村企共建等投资经营模式，通过群众入股、政企融资、联系部门单位帮扶、社会民营企业家捐助等多种筹资方式，有效解决村集体资金短缺的问题。2016年，计划在10个有条件的村率先试点投资建设集中式、分布式光伏发电站，示范经营，逐步推广。

利益共享，经营模式长效化。抢抓国家推行新能源开发利用的扶持激励机制，通过争取全额、余额上网电价补贴、可再生能源电价附加资金补助等政策，灵活采取并网经营、就地消纳等有效方式，实现光伏电量产能合理经营和产出效益最大化。对采取村集体所有土地、资产、资金入股等方式建设经营的光伏发电站，通过实行按股分红，实现稳定的村集体经济收入，不断增强村级党组织服务群众财力保障。

临洮党建

LINTAODANGJIAN